Tiếng Việt

Người tị nạn

Đơn xin tị nạn tính từ năm 1994 lên đến 136,720 vụ.
Số người được công nhận là người tị nạn là 1,679 người, và những người được cấp lưu trú nhân đạo là 2,727, nên cộng cả hai là 4,406 người.
Với 72,625 quyết định sơ thẩm làm mẫu số, tỷ lệ công nhận là 1.7% và tỷ lệ bảo hộ là 4.8%.
Theo giới tính, nam giới là 74.1%, nữ giới 25.9%.
Tại thời điểm nộp đơn, phổ biến nhất là Loại thị thực là miễn thị thực (B-1), chiếm 35.5%.
Lý do nộp đơn phổ biến nhất là lý do ngoài Công ước, chiếm 43% và quan điểm chính trị ở mức 20.1%, theo thứ tự đó. Căn cứ được công nhận là đoàn tụ gia đình 39.4% và quan điểm chính trị ở mức 27.9%, theo thứ tự đó.
Các quốc tịch đông nhất là Nga về số đơn xin (14.8%) và Myanmar về số người được công nhận (32.8%).

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Lưu ý: Đây là số liệu lũy kế nên đơn vị thời gian khác với các giá trị theo năm của những thống kê khác. Từ Bảng 1 đến Bảng 8 theo ấn bản 2025 của thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Bảng 1.Đơn xin và bảo hộ tích lũy, từ năm 1994Đơn vị: vụ, người, %

Hạng mục	Giá trị	Đơn vị
Đơn xin tích lũy	136,720	vụ
Công nhận tị nạn	1,679	người
lưu trú nhân đạo	2,727	người
Tổng số người được bảo vệ	4,406	người
Tỷ lệ công nhận ở lần xét duyệt đầu tiên	1.7	%
Tỷ lệ bảo hộ ở sơ thẩm	4.8	%

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Ghi chú: 1,679 trường hợp được công nhận lũy kế gồm 1,228 ở cấp sơ thẩm, 259 qua khiếu nại và 192 qua kiện tụng; tổng số được bảo vệ cộng số được công nhận với giấy phép lưu trú nhân đạo. Tỷ lệ công nhận và tỷ lệ bảo vệ tính trên 72,625 quyết định sơ thẩm, với 1,228 trường hợp được công nhận và 2,227 giấy phép nhân đạo ở giai đoạn đó. Tỷ lệ công nhận theo kết quả cuối cùng, sau khiếu nại và kiện tụng, không có trong ấn bản 2025, nên Bảng 15 chỉ tính đến năm 2024.

Hình 1.Số đơn xin tị nạn theo năm, 2013–2025Đơn vị: nghìn vụ

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Ghi chú: các năm trước 2013 được báo cáo thành một khoảng gồm 5,069 đơn từ năm 1994 và không có trong hình này. Các năm 2016 đến 2025 theo ấn bản 2025 của thống kê người tị nạn, còn số đơn xin của các năm 2013 đến 2015 lấy từ ấn bản 2024. Lưu trú nhân đạo theo ấn bản 2025, vốn loại ra những người sau đó được công nhận là người tị nạn, nên thấp hơn 6 cho năm 2023 và thấp hơn 4 cho năm 2024 so với ấn bản 2024.

Xem dạng bảng

Năm	Đơn đăng ký	Được công nhận	Lưu trú nhân đạo
2013	1,574	-	-
2014	2,896	-	-
2015	5,711	-	-
2016	7,541	98	252
2017	9,942	121	316
2018	16,173	144	507
2019	15,452	79	229
2020	6,684	69	154
2021	2,341	72	49
2022	11,539	175	55
2023	18,837	101	119
2024	18,335	105	97
2025	14,626	135	41

Bảng 2.Tư cách lưu trú khi nộp đơnĐơn vị: vụ, %

Hạng mục	Số vụ	Tỷ lệ
Miễn thị thực (B-1)	48,542	35.5
Tổng hợp ngắn hạn (C-3)	46,915	34.3
Du lịch/quá cảnh (B-2)	10,406	7.6
Lao động phổ thông (E-9)	8,949	6.5
Người xin tị nạn, nộp đơn lại (G-1-5)	8,143	6
Hoãn thời hạn xuất cảnh	4,456	3.3
Du học (D-2/D-4)	3,253	2.4
Khác	6,056	4.4

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Lưu ý: Mẫu số của các tỷ lệ là 136,720 đơn lũy kế.

Bảng 3.Lý do nộp đơnĐơn vị: vụ, %

Hạng mục	Số vụ	Tỷ lệ
Các căn cứ ngoài Công ước	58,779	43
Quan điểm chính trị	27,543	20.1
Hoạt động tôn giáo	25,579	18.7
Thành viên của một nhóm xã hội cụ thể	11,568	8.5
Chủng tộc	6,069	4.4
Đoàn tụ gia đình	5,891	4.3
Quốc tịch	1,291	0.9

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Ghi chú: Mẫu số của các tỷ trọng là 136,720 đơn xin lũy kế. Lý do là lý do ghi trong đơn và có thể được chỉnh sửa trong quá trình sàng lọc, kể cả phỏng vấn.

Bảng 4.Cơ sở công nhậnĐơn vị: người, %

Hạng mục	Số người	Tỷ lệ
Đoàn tụ gia đình	662	39.4
Quan điểm chính trị	469	27.9
Chủng tộc	337	20.1
Hoạt động tôn giáo	141	8.4
Thành viên của một nhóm xã hội cụ thể	66	3.9
Quốc tịch	4	0.2

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Lưu ý: Mẫu số của các tỷ lệ là 1,679 người được công nhận lũy kế.

Bảng 5.Các quốc tịch hàng đầu của người nộp đơnĐơn vị: vụ, %

Thứ hạng	Quốc tịch	Số vụ	Tỷ lệ
1	Nga	20,283	14.8
2	Kazakhstan	14,295	10.5
3	Trung Quốc	11,695	8.6
4	Ấn Độ	9,256	6.8
5	Pakistan	8,929	6.5
6	Malaysia	6,767	4.9
7	Ai Cập	6,431	4.7
8	Bangladesh	4,722	3.5
9	Mông Cổ	3,744	2.7
10	Nigeria	3,720	2.7

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Ghi chú: Mẫu số của các tỷ trọng là 136,720 đơn xin lũy kế. 9 quốc tịch đầu tiên được nêu tên trong bảng đơn xin theo quốc tịch, còn Nigeria xếp thứ 10 lấy từ cột đơn xin của bảng xét duyệt tị nạn theo quốc tịch.

Bảng 6.Các quốc tịch hàng đầu của người được công nhận tị nạnĐơn vị: người, %

Thứ hạng	Quốc tịch	Số người	Tỷ lệ
1	Myanmar	550	32.8
2	Ai Cập	179	10.7
3	Ethiopia	170	10.1
4	Bangladesh	125	7.4
5	Pakistan	111	6.6
6	Cộng hòa Dân chủ Congo	64	3.8
7	Iran	61	3.6
8	Yemen	51	3
9	Afghanistan	49	2.9
10	Sudan	41	2.4

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Ghi chú: Mẫu số của các tỷ trọng là 1,679 trường hợp được công nhận lũy kế, bao gồm 306 người tị nạn được tái định cư.

Bảng 7.Các quốc tịch hàng đầu được cấp lưu trú nhân đạoĐơn vị: người, %

Thứ hạng	Quốc tịch	Số người	Tỷ lệ
1	Syria	1,272	46.6
2	Yemen	804	29.5
3	Haiti	126	4.6
4	Myanmar	57	2.1
5	Trung Quốc	38	1.4
6	Pakistan	37	1.4
7	Afghanistan	36	1.3
8	Ethiopia	34	1.2
9	Côte d'Ivoire	30	1.1
10	Iraq	29	1.1

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Lưu ý: Mẫu số của tỷ lệ là 2,727 giấy phép lưu trú nhân đạo lũy kế.

Bảng 8.Tiếng mẹ đẻ ước tính của những người được bảo vệĐơn vị: người

Thứ hạng	Ngôn ngữ	Số lượng ước tính
1	tiếng Ả Rập	2,182
2	tiếng Miến Điện	382
3	tiếng Pháp	127
4	tiếng Kurd	111
5	tiếng Bengal	103
6	tiếng Punjab	76
7	tiếng Oromo	71
8	tiếng Pashto	62
9	tiếng Amharic	62
10	tiếng Shan	58
11	tiếng Trung	46
12	tiếng Karen	42
13	tiếng Ba Tư	41
14	tiếng Somali	26
15	tiếng Dari	23

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025) Bảng 6 và Bảng 7, với tỷ lệ tiếng mẹ đẻ từ Ethnologue Ấn bản lần thứ 24 được áp dụng làm giá trị ước tính.

Ghi chú: Chỉ bao gồm 10 quốc tịch lớn nhất trong số người tị nạn được công nhận và người có giấy phép lưu trú nhân đạo, và đây không phải là số lượt phiên dịch thực tế đã được yêu cầu.

Bảng 9.20 quốc gia xuất xứ hàng đầu theo cơ sở UNHCR, 2025Đơn vị: người

Năm 2025

Thứ hạng	Quốc gia xuất xứ	Tổng số	Người tị nạn	Đang chờ xử lý
1	Nga	7,855	20	7,835
2	Ấn Độ	4,272	0	4,272
3	Kazakhstan	3,073	8	3,065
4	Trung Quốc	1,958	56	1,902
5	Malaysia	1,949	0	1,949
6	Pakistan	1,836	148	1,688
7	Mông Cổ	1,806	0	1,806
8	Syria	1,475	1,282	193
9	Myanmar	1,299	607	692
10	Bangladesh	1,250	134	1,116
11	Thổ Nhĩ Kỳ	1,190	15	1,175
12	Ai Cập	1,122	206	916
13	Uzbekistan	1,016	0	1,016
14	Yemen	1,001	855	146
15	Việt Nam	807	0	807
16	Kyrgyzstan	774	0	774
17	Nepal	758	0	758
18	Tajikistan	755	0	755
19	Philippines	657	0	657
20	Ethiopia	629	204	425

Nguồn: UNHCR Refugee Data Finder, những người thuộc diện quan tâm có quốc gia tị nạn là Hàn Quốc.

Ghi chú: Tổng số bao gồm 248 người không quốc tịch, không được hiển thị thành một cột. Các số liệu tính số người còn ở lại Hàn Quốc vào cuối năm và có phạm vi khác với số đơn xin hằng năm trong thống kê của Bộ Tư pháp. Bộ Tư pháp chỉ công bố các quốc tịch lớn nhất, trong khi nguồn này liệt kê mọi quốc gia xuất xứ.

Bảng 10.15 tiếng mẹ đẻ ước tính hàng đầu theo cơ sở UNHCR, 2025Đơn vị: người

Năm 2025

Thứ hạng	Ngôn ngữ	Số lượng ước tính
1	tiếng Nga	7,751
2	tiếng Ả Rập	4,734
3	tiếng Trung	2,248
4	tiếng Kazakh	2,161
5	tiếng Mông Cổ	1,563
6	tiếng Hindi	1,489
7	tiếng Bengal	1,395
8	tiếng Uzbek	1,097
9	tiếng Punjab	1,054
10	tiếng Thổ Nhĩ Kỳ	1,004
11	tiếng Miến Điện	821
12	tiếng Mã Lai	821
13	tiếng Việt	692
14	tiếng Tajik	674
15	tiếng Tagalog/Filipino	596

Nguồn: UNHCR Refugee Data Finder với Ethnologue Ấn bản lần thứ 24 được áp dụng làm giá trị ước tính.

Ghi chú: Bảng 8 theo thống kê của Bộ Tư pháp còn bảng này theo thống kê của UNHCR, nên dân số và quy mô khác nhau. Không tính Hàn Quốc.

Bảng 11.Thời gian xét duyệt tị nạn, tích lũy từ năm 1994Đơn vị: vụ, %

Hạng mục	Số vụ	Tỷ lệ
Dưới 6 tháng	23,055	31.7
Dưới 12 tháng	11,687	16.1
Dưới 24 tháng	22,889	31.5
Từ 24 tháng trở lên	14,994	20.6

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Ghi chú: Thời gian xử lý trung bình là 14 tháng. Mẫu số là 72,625 quyết định sơ thẩm, và các đơn đã rút bị loại ra.

Hình 2.Thời gian xét duyệt trung bình theo năm, 2016–2025Đơn vị: tháng

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Ghi chú: Các năm 1994 đến 2015 được báo cáo thành một khối với mức trung bình 11 tháng và không có trong hình này. Số liệu được tính theo năm hoàn tất việc xét duyệt.

Xem dạng bảng

Năm	Tổng	Dưới 6 tháng	Dưới 12 tháng	Dưới 24 tháng	Từ 24 tháng trở lên	Trung bình
Tổng cộng	72,625	23,055	11,687	22,889	14,994	14
1994–2015	10,131	4,039	2,249	2,708	1,135	11
2016	6,326	4,466	843	878	139	5
2017	5,219	2,876	1,091	1,073	179	7
2018	4,295	934	1,374	1,883	104	11
2019	5,874	1,806	567	3,169	332	13
2020	8,102	1,492	1,099	2,920	2,591	17
2021	5,982	413	342	1,972	3,255	24
2022	5,459	1,660	395	620	2,784	21
2023	7,087	2,166	1,848	2,278	795	12
2024	6,746	1,629	1,027	3,373	717	14
2025	7,404	1,574	852	2,015	2,963	18

Bảng 12.Số người tị nạn được công nhận theo giai đoạn, từ năm 1994Đơn vị: vụ

Năm	Sơ thẩm	Khiếu nại	Tố tụng	Tổng
Tổng cộng	1,228	259	192	1,679
1994–2015	371	124	85	580
2016	85	10	3	98
2017	92	24	5	121
2018	125	13	6	144
2019	71	3	5	79
2020	55	8	6	69
2021	32	24	16	72
2022	141	23	11	175
2023	76	18	7	101
2024	68	5	32	105
2025	112	7	16	135

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Lưu ý: 1,679 trường hợp được công nhận lũy kế chia theo giai đoạn gồm 73.1% ở vòng xét duyệt đầu tiên, 15.4% qua khiếu nại và 11.4% qua tố tụng. Ở giai đoạn tố tụng chỉ công bố số trường hợp được công nhận, còn số vụ được xét thì không công bố.

Bảng 13.Đơn xin tị nạn theo văn phòng xuất nhập cảnh địa phương, lũy kế từ năm 1994Đơn vị: vụ, %

Cơ quan	Tích lũy	2025	Tỷ lệ
Seoul	48,037	1,841	35.1
Incheon	19,617	1,858	14.3
Yangju	8,975	980	6.6
Gwangju	6,499	641	4.8
Suwon	5,746	836	4.2
Busan	5,648	465	4.1
Pyeongtaek	5,273	1,049	3.9
Ansan	5,235	1,204	3.8
Jeju	4,884	733	3.6
Daegu	4,394	668	3.2
Gimhae	2,843	778	2.1
Cheongju	2,821	727	2.1
Ulsan	2,615	589	1.9
Daejeon	1,978	366	1.4
Khác	12,155	1,891	8.9

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Ghi chú: Chỉ nêu tên 14 văn phòng lớn nhất và phần còn lại được gộp thành khác. Tỷ trọng tính trên 136,720 hồ sơ lũy kế.

Bảng 14.Các quyết định ở vòng xét duyệt đầu tiên và tỷ lệ công nhận theo năm, từ năm 1994Đơn vị: vụ, %

Năm	Quyết định sơ thẩm	Được công nhận	Lưu trú nhân đạo	Tỷ lệ công nhận	Tỷ lệ được bảo vệ
Tổng cộng	72,625	1,228	2,227	1.7	4.8
1994–2015	10,131	371	592	3.7	9.5
2016	6,326	85	251	1.3	5.3
2017	5,219	92	294	1.8	7.4
2018	4,295	125	483	2.9	14.2
2019	5,874	71	169	1.2	4.1
2020	8,102	55	127	0.7	2.2
2021	5,982	32	30	0.5	1.0
2022	5,459	141	45	2.6	3.4
2023	7,087	76	141	1.1	3.1
2024	6,746	68	77	1.0	2.1
2025	7,404	112	18	1.5	1.8

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Ghi chú: Tỷ lệ công nhận là số trường hợp được công nhận chia cho số quyết định sơ thẩm trong năm đó, còn tỷ lệ bảo vệ cộng thêm giấy phép lưu trú nhân đạo vào số được công nhận trên cùng mẫu số. Các tỷ lệ phần trăm được tính từ số hồ sơ trong các bảng của Bộ Tư pháp. 451 trường hợp được công nhận ở giai đoạn khiếu nại và kiện tụng không được tính.

Hình 3.Tỷ lệ công nhận và tỷ lệ bảo vệ ở vòng xét duyệt đầu tiên theo năm, 2016–2025Đơn vị: %

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê tổng hợp về người tị nạn (1994–2025).

Ghi chú: Mẫu số là số quyết định xét duyệt lần đầu trong năm đó. Số liệu từ 1994 đến 2015 được báo cáo thành một khối duy nhất và không có trong hình này.

Bảng 15.Tỷ lệ công nhận theo quyết định cuối cùng, 1994–2024Đơn vị: vụ, %

Năm	Quyết định xét duyệt	Được công nhận	Lưu trú nhân đạo	Tỷ lệ công nhận	Tỷ lệ được bảo vệ
Tổng cộng	57,090	1,544	2,696	2.7	7.4
1994–2015	7,498	580	908	7.7	19.8
2016	5,665	98	252	1.7	6.2
2017	5,874	121	316	2.1	7.4
2018	3,954	144	507	3.6	16.5
2019	5,060	79	229	1.6	6.1
2020	6,237	69	154	1.1	3.6
2021	6,842	72	49	1.1	1.8
2022	4,892	175	55	3.6	4.7
2023	5,458	101	125	1.8	4.1
2024	5,610	105	101	1.9	3.7

Nguồn: Vụ Chính sách Tị nạn, Bộ Tư pháp, Thống kê đơn xin tị nạn và xét duyệt, 1994–2024.

Ghi chú: Quyết định là các quyết định cuối cùng đã qua khiếu nại và kiện tụng. Tỷ lệ công nhận và tỷ lệ bảo vệ là các giá trị Bộ Tư pháp đã công bố trong bảng của mình. Ấn bản 2025 không có bảng này, nên chuỗi số liệu kết thúc ở năm 2024. Ấn bản 2025 loại khỏi lưu trú nhân đạo những người sau đó được công nhận là người tị nạn qua khiếu nại hoặc kiện tụng, nên số lưu trú nhân đạo của năm 2023 và 2024 trong Hình 1 (119 và 97) thấp hơn trong bảng này (125 và 101).