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난민

난민 신청은 1994년 이후 누적 136,720건입니다.
난민으로 인정된 사람은 1,679명, 인도적 체류 허가를 받은 사람은 2,727명이고, 둘을 합하면 4,406명입니다.
1차 심사결정 72,625건을 분모로 한 인정률은 1.7%, 보호율은 4.8%입니다.
성별은 남성 74.1%, 여성 25.9%입니다.
신청 당시 체류자격은 사증면제(B-1)가 35.5%로 가장 많습니다.
신청 사유는 협약외 사유 43%, 정치적 의견 20.1% 순이고, 인정 사유는 가족결합 39.4%, 정치적 의견 27.9% 순입니다.
가장 많은 국적은 신청이 러시아(14.8%), 인정이 미얀마(32.8%)입니다.

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 누적 기준이므로 다른 통계의 연도별 값과 시간 단위가 다릅니다. 표 1부터 표 8까지는 2025년판 난민 종합 통계(1994–2025) 기준입니다.

표 1.누적 신청과 보호, 1994년 이후단위: 건, 명, %

구분	값	단위
누적 신청	136,720	건
난민 인정	1,679	명
인도적 체류 허가	2,727	명
보호 합계	4,406	명
1차 심사 인정률	1.7	%
1차 심사 보호율	4.8	%

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 누적 인정 1,679건은 1차 심사 1,228건, 이의신청 259건, 소송 192건을 합한 값이고, 보호 합계는 인정과 인도적 체류 허가를 합한 값입니다. 인정률과 보호율의 분모는 1차 심사결정 72,625건이고, 분자는 1차 심사 단계의 인정 1,228건과 인도적 체류 2,227건입니다. 이의신청과 소송까지 마친 최종 심사결과 기준의 인정률은 2025년판 통계에 수록되지 않아 표 15에 2024년까지 수록했습니다.

그림 1.연도별 난민 신청, 2013–2025단위: 천 건

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 2013년 이전은 1994년부터 합산된 5,069건으로 집계되어 이 그림에서 제외했습니다. 2016년부터 2025년까지는 2025년판 난민 종합 통계 기준이고, 2013년부터 2015년까지의 신청 건수는 2024년판 값을 사용했습니다. 인도적 체류는 2025년판 값이므로 이후 난민으로 인정된 사람이 제외되어 있어, 2024년판보다 2023년 6명, 2024년 4명 적습니다.

표로 보기

연도	신청	인정	인도적 체류
2013	1,574	-	-
2014	2,896	-	-
2015	5,711	-	-
2016	7,541	98	252
2017	9,942	121	316
2018	16,173	144	507
2019	15,452	79	229
2020	6,684	69	154
2021	2,341	72	49
2022	11,539	175	55
2023	18,837	101	119
2024	18,335	105	97
2025	14,626	135	41

표 2.신청 당시 체류자격단위: 건, %

구분	건수	구성비
사증면제(B-1)	48,542	35.5
단기종합(C-3)	46,915	34.3
관광통과(B-2)	10,406	7.6
비전문취업(E-9)	8,949	6.5
난민신청자 재신청(G-1-5)	8,143	6
출국기한유예	4,456	3.3
유학(D-2/D-4)	3,253	2.4
기타	6,056	4.4

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 구성비의 분모는 누적 신청 136,720건입니다.

표 3.신청 사유단위: 건, %

구분	건수	구성비
협약외 사유	58,779	43
정치적 의견	27,543	20.1
종교	25,579	18.7
특정사회 구성원	11,568	8.5
인종	6,069	4.4
가족결합	5,891	4.3
국적	1,291	0.9

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 구성비의 분모는 누적 신청 136,720건입니다. 신청서에 기재한 사유가 기준이며 면접을 포함한 심사 과정에서 정정될 수 있습니다.

표 4.인정 사유단위: 명, %

구분	인원	구성비
가족결합	662	39.4
정치적 의견	469	27.9
인종	337	20.1
종교	141	8.4
특정사회 구성원	66	3.9
국적	4	0.2

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 구성비의 분모는 누적 인정 1,679명입니다.

표 5.신청자 상위 국적단위: 건, %

순위	국적	건수	구성비
1	러시아	20,283	14.8
2	카자흐스탄	14,295	10.5
3	중국	11,695	8.6
4	인도	9,256	6.8
5	파키스탄	8,929	6.5
6	말레이시아	6,767	4.9
7	이집트	6,431	4.7
8	방글라데시	4,722	3.5
9	몽골	3,744	2.7
10	나이지리아	3,720	2.7

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 구성비의 분모는 누적 신청 136,720건입니다. 9위까지는 국적별 난민신청 표에 수록된 국적이고, 10위 나이지리아는 국적별 난민심사 표의 신청 건수입니다.

표 6.인정자 상위 국적단위: 명, %

순위	국적	인원	구성비
1	미얀마	550	32.8
2	이집트	179	10.7
3	에티오피아	170	10.1
4	방글라데시	125	7.4
5	파키스탄	111	6.6
6	콩고민주공화국	64	3.8
7	이란	61	3.6
8	예멘공화국	51	3
9	아프가니스탄	49	2.9
10	수단	41	2.4

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 구성비의 분모는 누적 인정 1,679명이고, 재정착난민 306명이 포함되어 있습니다.

표 7.인도적 체류 허가 상위 국적단위: 명, %

순위	국적	인원	구성비
1	시리아	1,272	46.6
2	예멘공화국	804	29.5
3	아이티	126	4.6
4	미얀마	57	2.1
5	중국	38	1.4
6	파키스탄	37	1.4
7	아프가니스탄	36	1.3
8	에티오피아	34	1.2
9	코트디부아르	30	1.1
10	이라크	29	1.1

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 구성비의 분모는 누적 인도적 체류 허가 2,727명입니다.

표 8.보호 대상자의 추정 모어단위: 명

순위	언어	추정 인원
1	아랍어	2,182
2	미얀마어	382
3	프랑스어	127
4	쿠르드어	111
5	벵골어	103
6	펀자브어	76
7	오로모어	71
8	파슈토어	62
9	암하라어	62
10	샨어	58
11	중국어	46
12	카렌어	42
13	페르시아어	41
14	소말리아어	26
15	다리어	23

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025)의 표 6과 표 7 국적에 Ethnologue 24판의 모어 비율을 적용한 추정값.

주: 인정자와 인도적 체류 허가자의 상위 10개 국적만 대상이며, 실제로 통역이 요청된 건수가 아닙니다.

표 9.UNHCR 기준 출신국 상위 20, 2025단위: 명

연도 2025년

순위	출신국	합계	난민	신청 대기
1	러시아	7,855	20	7,835
2	인도	4,272	0	4,272
3	카자흐스탄	3,073	8	3,065
4	중국	1,958	56	1,902
5	말레이시아	1,949	0	1,949
6	파키스탄	1,836	148	1,688
7	몽골	1,806	0	1,806
8	시리아	1,475	1,282	193
9	미얀마	1,299	607	692
10	방글라데시	1,250	134	1,116
11	튀르키예	1,190	15	1,175
12	이집트	1,122	206	916
13	우즈베키스탄	1,016	0	1,016
14	예멘공화국	1,001	855	146
15	베트남	807	0	807
16	키르기스스탄	774	0	774
17	네팔	758	0	758
18	타지키스탄	755	0	755
19	필리핀	657	0	657
20	에티오피아	629	204	425

자료: UNHCR Refugee Data Finder, 비호국이 대한민국인 관심대상자.

주: 합계에는 무국적자 248명이 포함되어 있으나 별도 열로는 수록하지 않았습니다. 연말 기준으로 국내에 남아 있는 인원이며, 법무부 통계의 연도별 신청 건수와 집계 대상이 다릅니다. 법무부는 상위 국적만 공표하나 이 자료는 모든 출신국을 수록합니다.

표 10.UNHCR 기준 추정 모어 상위 15, 2025단위: 명

연도 2025년

순위	언어	추정 인원
1	러시아어	7,751
2	아랍어	4,734
3	중국어	2,248
4	카자흐어	2,161
5	몽골어	1,563
6	힌디어	1,489
7	벵골어	1,395
8	우즈베크어	1,097
9	펀자브어	1,054
10	튀르키예어	1,004
11	미얀마어	821
12	말레이어	821
13	베트남어	692
14	타지크어	674
15	타갈로그어	596

자료: UNHCR Refugee Data Finder에 Ethnologue 24판의 모어 비율을 적용한 추정값.

주: 표 8은 법무부 통계 기준이고 이 표는 UNHCR 기준이므로 대상과 규모가 다릅니다. 한국어는 집계에서 제외합니다.

표 11.난민심사 소요기간, 1994년 이후 누적단위: 건, %

구분	건수	구성비
6개월 미만	23,055	31.7
12개월 미만	11,687	16.1
24개월 미만	22,889	31.5
24개월 이상	14,994	20.6

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 평균 소요기간은 14개월입니다. 분모는 1차 심사결정 72,625건이며 신청을 철회한 건은 제외되어 있습니다.

그림 2.연도별 평균 심사 소요기간, 2016–2025단위: 개월

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 1994년부터 2015년까지는 합산되어 평균 11개월로 집계되었으므로 이 그림에서 제외했습니다. 심사를 마친 해를 기준으로 집계한 값입니다.

표로 보기

연도	계	6개월 미만	12개월 미만	24개월 미만	24개월 이상	평균
총계	72,625	23,055	11,687	22,889	14,994	14
1994–2015	10,131	4,039	2,249	2,708	1,135	11
2016	6,326	4,466	843	878	139	5
2017	5,219	2,876	1,091	1,073	179	7
2018	4,295	934	1,374	1,883	104	11
2019	5,874	1,806	567	3,169	332	13
2020	8,102	1,492	1,099	2,920	2,591	17
2021	5,982	413	342	1,972	3,255	24
2022	5,459	1,660	395	620	2,784	21
2023	7,087	2,166	1,848	2,278	795	12
2024	6,746	1,629	1,027	3,373	717	14
2025	7,404	1,574	852	2,015	2,963	18

표 12.단계별 난민 인정, 1994년 이후단위: 건

연도	1차 심사	이의신청	소송	계
총계	1,228	259	192	1,679
1994–2015	371	124	85	580
2016	85	10	3	98
2017	92	24	5	121
2018	125	13	6	144
2019	71	3	5	79
2020	55	8	6	69
2021	32	24	16	72
2022	141	23	11	175
2023	76	18	7	101
2024	68	5	32	105
2025	112	7	16	135

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 누적 인정 1,679건의 단계별 구성은 1차 심사 73.1%, 이의신청 15.4%, 소송 11.4%입니다. 소송 단계는 인정 건수만 공표되고 심사 건수는 공표되지 않습니다.

표 13.지방출입국·외국인관서별 난민신청, 1994년 이후 누적단위: 건, %

관서	누적	2025년	구성비
서울	48,037	1,841	35.1
인천	19,617	1,858	14.3
양주	8,975	980	6.6
광주	6,499	641	4.8
수원	5,746	836	4.2
부산	5,648	465	4.1
평택	5,273	1,049	3.9
안산	5,235	1,204	3.8
제주	4,884	733	3.6
대구	4,394	668	3.2
김해	2,843	778	2.1
청주	2,821	727	2.1
울산	2,615	589	1.9
대전	1,978	366	1.4
기타	12,155	1,891	8.9

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 상위 14개 관서만 명칭이 공표되고 나머지는 기타로 합산되어 있습니다. 구성비는 누적 136,720건에 대한 값입니다.

표 14.연도별 1차 심사결정과 인정률, 1994년 이후단위: 건, %

연도	1차 심사결정	인정	인도적 체류	인정률	보호율
총계	72,625	1,228	2,227	1.7	4.8
1994–2015	10,131	371	592	3.7	9.5
2016	6,326	85	251	1.3	5.3
2017	5,219	92	294	1.8	7.4
2018	4,295	125	483	2.9	14.2
2019	5,874	71	169	1.2	4.1
2020	8,102	55	127	0.7	2.2
2021	5,982	32	30	0.5	1.0
2022	5,459	141	45	2.6	3.4
2023	7,087	76	141	1.1	3.1
2024	6,746	68	77	1.0	2.1
2025	7,404	112	18	1.5	1.8

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 인정률은 인정을 해당 연도 1차 심사결정으로 나눈 값이고, 보호율은 인정과 인도적 체류를 합해 같은 분모로 나눈 값입니다. 백분율은 법무부 표의 건수로 계산했습니다. 이의신청과 소송 단계의 인정 451건은 포함되어 있지 않습니다.

그림 3.연도별 1차 심사 인정률과 보호율, 2016–2025단위: %

자료: 법무부 난민정책과, 난민 종합 통계(1994–2025).

주: 분모는 해당 연도 1차 심사결정 건수입니다. 1994년부터 2015년까지는 합산되어 있어 이 그림에서 제외했습니다.

표 15.최종 심사결과 기준 인정률, 1994–2024단위: 건, %

연도	심사결정	인정	인도적 체류	인정률	보호율
총계	57,090	1,544	2,696	2.7	7.4
1994–2015	7,498	580	908	7.7	19.8
2016	5,665	98	252	1.7	6.2
2017	5,874	121	316	2.1	7.4
2018	3,954	144	507	3.6	16.5
2019	5,060	79	229	1.6	6.1
2020	6,237	69	154	1.1	3.6
2021	6,842	72	49	1.1	1.8
2022	4,892	175	55	3.6	4.7
2023	5,458	101	125	1.8	4.1
2024	5,610	105	101	1.9	3.7

자료: 법무부 난민정책과, 1994–2024년 난민 신청 및 심사 통계.

주: 심사결정은 이의신청과 소송까지 마친 최종 결정 건수입니다. 인정률과 보호율은 법무부가 표에 수록한 값입니다. 2025년판 통계에는 이 표가 없어 2024년까지 수록했습니다. 2025년판은 인도적 체류 허가를 받은 뒤 이의신청이나 소송으로 난민 인정을 받은 사람을 인도적 체류에서 제외하므로, 그림 1의 2023년과 2024년 인도적 체류(119명, 97명)가 이 표(125명, 101명)보다 적습니다.