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제주특별자치도

제주특별자치도에 등록된 외국인은 28,508명으로, 주민등록 인구 664,792명의 4.29%입니다. 전국 평균 3.14%보다 높고, 열일곱 시도 가운데 2위입니다. 전국 등록외국인의 1.78%가 이 시도에 삽니다. 인구 대비 비중은 2015년 2.72%에서 4.29%로 약 57.7% 늘었습니다. 집계된 국적은 115개이고, 가장 많은 세 국적은 중국(34.1%), 베트남(16.4%), 인도네시아(14.3%)입니다. 국적 다양성 지수 H는 2.152이고 열일곱 시도 중 17위입니다. 출신 대륙으로 본 다양성 지수는 0.137이고 6위입니다. 국적 구성에서 추정한 언어 수요는 23개 언어에 걸쳐 23,177명이고, 가장 많은 셋은 중국어(40.4%), 베트남어(17.3%), 인도네시아어(12.3%)입니다.

행정안전부 기준 외국인주민은 2024년 38,714명으로, 주민등록 인구 670,368명의 5.78%입니다. 유형별로는 외국인근로자 12,361명, 기타외국인 11,185명, 결혼이민자 3,201명 순입니다. 외국인주민 자녀는 5,379명입니다. 정착률은 21.2%이고 정착 유형은 산업형(Industrial)으로 분류됩니다. 체류자격이 확인된 28,508명 가운데 비전문취업(E9) 17.2%, 특정활동(E7) 14.5%, 영주(F5) 13.4% 순으로 많습니다. 시군구 2곳 가운데 가장 많은 곳은 제주시(18,425명, 이 시도의 64.63%)이고, 인구 대비 비중이 가장 높은 곳은 서귀포시(5.61%)입니다. 이 시도에는 이민자를 지원하는 기관이 21곳 있고, 등록외국인 1만 명당 7.4곳으로 전국 7.1곳과 견줍니다.

자료: 법무부 출입국·외국인정책 통계연보, 행정안전부 지방자치단체 외국인주민 현황, 행정안전부 주민등록 인구통계. 다양성 지수와 언어 수요는 공개 데이터셋에서 계산했으며, 지원기관은 이 사이트가 모은 목록입니다.

표 1.주요 지표와 벤치마크, 2025단위: 명, %, 지수
2025년
지표제주특별자치도제주특별자치도전국전국 대비
등록외국인28,50801,604,920전국의 1.8%
외국인 비중4.29-3.141.37배
다양성 지수 H2.152-2.6070.83배
국적 수115---

자료: 법무부 통계연보(시군구별 등록외국인), 행정안전부 주민등록 인구통계.

주: H는 Shannon 다양성 지수입니다. 국적 수는 세 열 모두 시군구별 국적 표에서 집계하며, 시도 값은 해당 도 시군구의 합집합이고 전국 값은 250곳의 합집합입니다. 연감이 시군구 단위에서 전체 국적을 수록하기 시작한 해가 2014년이므로 그 이전의 국적 수는 상위 19개와 기타로 제한되어 있습니다. 전국 값은 250개 시군구를 합한 것이고, 연보의 전국 합계와 일치합니다.

그림 1.외국인 비중 추이, 2008–2025단위: %

자료: 법무부 통계연보 각 연도.

표로 보기
연도제주특별자치도제주특별자치도전국
20080.871.72
20121.501.83
20163.052.25
20203.402.21
20254.293.14
그림 2.주민등록인구 추이, 2008–2025단위: 2008=100

자료: 행정안전부 주민등록 인구통계 각 연도.

주: 그림 1 의 비중에 사용하는 분모입니다. 내국인 주민등록인구이며 등록외국인은 포함되지 않습니다.

표로 보기
연도주민등록인구지수등록외국인외국인 비중
표 2.국적별 등록외국인, 2025단위: 명, %
2025년
국적등록외국인제주특별자치도 구성비제주특별자치도전국
중국9,72534.134.114.1
베트남4,68316.416.418.3
인도네시아4,07914.314.33.9
네팔1,7356.16.15.6
한국계중국인1,3754.84.815.6
스리랑카8473.03.02.3
필리핀8292.92.93.4
미국6852.42.42.3
캄보디아5802.02.04.1
인도3811.31.31.0
타이완3271.11.11.1
미얀마3211.11.13.6

자료: 법무부 통계연보(시군구별 국적별 등록외국인).

주: 한국계중국인과 중국을 합하면 59.6%입니다. 제주특별자치도와 전국 열은 같은 국적이 해당 지역 등록외국인에서 차지하는 구성비입니다.

표 3.추정 언어 수요 상위 10, 2025단위: 명, %
2025년
순위언어추정 인원구성비
1중국어9,37040.4
2베트남어4,00817.3
3인도네시아어2,86112.3
4영어1,0024.3
5네팔어9013.9
6타갈로그어7323.2
7광둥어7143.1
8크메르어6232.7
9신할라어5842.5
10힌디어4251.8
11일본어2911.3
12몽골어2761.2

자료: 등록외국인의 국적 구성에 Ethnologue의 모어 비율을 적용해 계산한 추정값이며, 한국어는 제외했습니다.

주: 이 시군구는 상위 20개 언어까지만 계산되어 있어 구성비는 이 스무 개 언어 안에서의 비율입니다.

표 4.체류자격별 등록외국인, 2025단위: 명, %
2025년
체류자격등록외국인제주특별자치도 구성비전국
비전문취업(E9)4,89417.221.0
특정활동(E7)4,14214.55.1
영주(F5)3,80713.413.8
선원취업(E10)3,20411.21.3
결혼이민(F6)2,7199.59.5
거주(F2)2,3818.44.2
기타(G1)1,3254.63.8
방문동거(F1)1,0923.84.6
계절근로(E8)1,0863.82.0
유학(D2)1,0853.813.7
동반(F3)7832.74.6
일반연수(D4)5461.95.3

자료: 법무부 통계연보(시군구별 체류자격별 등록외국인).

주: 전국 열은 같은 자격이 해당 연도 전국 등록외국인에서 차지하는 구성비입니다. 자격이 확인된 사람은 등록외국인과 같은 28,508명입니다.

표 5.외국인주민의 유형, 2024단위: 명, %
2024년
유형인원구성비
외국인근로자12,36131.9
기타외국인11,18528.9
결혼이민자3,2018.3
외국국적동포2,2405.8
유학생1,5243.9

자료: 행정안전부 지방자치단체 외국인주민 현황 2024년.

주: 이 표만 행정안전부 기준이므로 합계가 38,714명이며, 같은 해 법무부 등록외국인 27,990명과 집계 대상이 다릅니다. 두 수를 합하면 같은 사람이 중복 집계됩니다.

그림 3.외국인주민 유형 구성 추이단위: %

자료: 행정안전부 지방자치단체 외국인주민 현황 각 연도.

주: 해당 연도 이 시군구 외국인주민에서 각 유형이 차지하는 비율입니다. 표 5는 단일 연도의 인원이고 이 그림은 연도별 구성비입니다. 시군구 경계가 변경된 해에는 값이 단절될 수 있습니다. 유형은 한국 국적을 취득하지 않은 외국인주민 중 노동, 유학, 결혼이 차지하는 비중을 전국 기준(38%, 16%, 15%)으로 나누어 정합니다.

표로 보기
연도
20080.033.817.910.516.5
20093.437.515.811.58.9
20103.434.915.911.79.1
20114.134.317.510.67.4
20124.935.715.68.98.2
20135.535.214.27.212.4
20146.933.512.55.518.3
20158.530.810.34.825.3
20167.733.810.45.122.1
20177.534.19.65.323.1
20186.632.48.46.128.1
20196.129.28.06.631.4
20206.627.18.56.131.1
20216.826.09.06.229.3
20226.627.88.75.428.7
20236.230.68.34.029.1
20245.831.98.33.928.9
표 6.제주특별자치도의 지표와 벤치마크, 2025단위: 지수, 위
2025년
지표이 지역 제주특별자치도 평균전국순위
2.152-2.60717 / 17
0.718-0.8717 / 17
0.178-0.0992 / 17
0.137-0.1236 / 17
4.29-3.142 / 17
0.26-0.2162 / 17

자료: 공개 데이터셋에서 계산한 지표.

주: 다양성 지수 H는 국적이 얼마나 고르게 분포하는지를 측정하며, 값이 클수록 여러 국적이 비슷한 규모로 분포합니다. 집중도 HHI는 반대로 한두 국적에 집중될수록 커집니다. 균등도는 H를 0과 1 사이로 변환한 값입니다. 순위는 250개 시군구 가운데 값이 큰 순서로 매긴 것입니다. 시도 열은 해당 도 전체를 하나의 단위로 계산한 값입니다. 시군구 값의 평균과는 다릅니다.

그림 4.지표 추이, 2008–2025단위: 지수
지표

자료: 공개 데이터셋에서 계산한 지표.

주: 같은 축에 이 지역, 시도, 전국을 함께 표시합니다. 시도와 전국 값은 해당 연도의 값입니다. 시군구 경계가 변경된 해에는 값이 단절될 수 있습니다.

표로 보기
연도 제주특별자치도제주특별자치도전국
20082.044-1.715
20092.352-2.136
20102.376-2.173
20112.309-2.181
20122.309-2.286
20132.245-2.322
20142.14-2.31
20152.095-2.325
20162.034-2.381
20172.026-2.421
20182.043-2.42
20192.083-2.445
20202.108-2.464
20212.17-2.491
20222.258-2.552
20232.173-2.586
20242.143-2.604
20252.152-2.607
표 7.출신 대륙 구성과 집중, 2025단위: %
2025년
대륙구성비
동아시아42.6
동남아시아38.8
남아시아11.2
북아메리카3.0
유럽2.0
아프리카0.9
중앙아시아0.7
오세아니아0.3
중남미0.3
서아시아0.3
기타0.0

자료: 공개 데이터셋에서 계산한 지표.

주: 한 국적이 지역 외국인의 30% 이상을 차지하는 사례가 있습니다. 중국 34.1%, 입지계수 2.4. 집계된 국적은 115개입니다.

표 9.다문화 혼인, 2014–2024단위: 건, %
연도다문화 혼인전체 혼인제주특별자치도 비중제주특별자치도전국
20143203,6518.88.88.0
20153053,7328.28.27.4
20163703,7669.89.87.7
20173923,71310.610.68.3
20184433,69812.012.09.2
20194483,40513.213.210.3
20202663,0248.88.87.6
20212082,6867.77.77.2
20222972,75910.810.89.1
20233622,66513.613.610.6
20243732,80613.313.39.6

자료: 통계청 다문화 인구동태 통계.

주: 부부 가운데 한 사람이 외국인이거나 귀화자인 혼인을 집계합니다. 통계청이 일반구를 구분하지 않아, 해당 구에서는 머리글에 표기된 시의 값을 수록합니다.

표 10.지역 일반 지표단위: 만원, %, 명
지표제주특별자치도제주특별자치도전국
평균급여, 20233,6523,6524,344
고령인구 비율, 202418.918.920.0
재정자립도, 202434.034.043.3
인구 천명당 종사자수, 2024493493501
제조업 종사자 비중, 20243.93.916.2

자료: 국세청 국세통계 시·군·구별 근로소득 연말정산 신고현황, 통계청 e-지방지표(고령인구비율, 재정자립도, 인구 천명당 종사자수, 제조업 종사자수).

주: 국세청과 통계청은 일반구를 구분하지 않아, 해당 구에서는 머리글에 표기된 시의 값을 수록합니다.

표 11.이민자 지원기관 수와 밀도, 2026단위: 곳
범위기관등록외국인 1만 명당
제주특별자치도217.4
전국1,1347.1

자료: 이 사이트가 수집한 이민자 지원기관 목록.

주: 기관 수는 서비스의 양을 의미하지 않으며, 기관의 규모와 사업 범위는 이 목록에 포함되어 있지 않습니다.

표 12.제주특별자치도의 이민자 지원기관 목록, 2026

자료: 이 사이트가 수집한 이민자 지원기관 목록.

주: 이 시군구에 주소가 있고, 이용자에게 직접 서비스를 제공하며, 폐업하거나 활동을 중단하지 않았고, 해당 기관의 것으로 확인된 누리집이나 SNS가 있는 기관만 수록합니다. 네 가지 가운데 하나라도 확인되지 않으면 목록에 포함되지 않으므로, 일부 기관이 누락되어 있을 수 있습니다. 위 표는 밀도 계산에 사용하는 갈래만 집계하므로 두 수가 다를 수 있습니다.